會議指出，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把“雙創(chuàng)”推向更大范圍、更高層次、更深程度，對保障和擴大就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、提升國民經(jīng)濟競爭力，具有重要意義。為進一步營造融合、協(xié)同、共享的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實效，會議確定：

        一是創(chuàng)新政府管理。

        加快推動涉企證照登記和備案的各類信息整合至營業(yè)執(zhí)照，建設全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)，對內(nèi)外資企業(yè)推動實施一個窗口登記注冊和限時辦結(jié)。取消企業(yè)名稱預先核準，推廣自主申報。全面實施企業(yè)簡易注銷登記改革。推進跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項全國通辦和手機銀行等多元化繳稅方式。出臺公平競爭審查實施細則。推進小微企業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設。適當放寬互聯(lián)網(wǎng)教育等行業(yè)準入條件。對新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管。

        三是拓展融資渠道。

        支持地方性法人銀行增設從事普惠金融服務的小微支行等。推廣專利權質(zhì)押等知識產(chǎn)權融資模式，并支持保險公司提供相應保險服務，鼓勵地方政府提供風險補償或保費補貼。穩(wěn)步擴大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公司債券試點規(guī)模。推動國家出資的基金設立扶持早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)投基金。探索對創(chuàng)投孵化器等比照科技企業(yè)孵化器給予政策扶持。

        四是促進產(chǎn)業(yè)升級。

        加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導大型企業(yè)開展內(nèi)部“雙創(chuàng)”，開放供應鏈資源和市場渠道，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小微企業(yè)融通發(fā)展。研究實施更有效推進高校和科研院所“雙創(chuàng)”的措施。依托企業(yè)建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展關鍵共性重大技術研究和產(chǎn)業(yè)化應用示范。支持關鍵領域和瓶頸環(huán)節(jié)技術改造。制定發(fā)布促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要。

        五是強化人才支撐。