自成立自貿(mào)區(qū)以來(lái)，廣州南沙牽動(dòng)著全世界的目光。7月13日上午,廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)(自貿(mào)片區(qū))發(fā)布《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)深化商事制度改革先行先試若干規(guī)定》(下稱(chēng)《若干規(guī)定》)。圍繞“放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)”,提出10條商事登記便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的政策措施。
　　
　　廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)(自貿(mào)片區(qū))發(fā)布深化商事制度改革先行先試若干規(guī)定
　　
　　今后在廣州南沙開(kāi)公司不再實(shí)行審批,一般企業(yè)設(shè)立改為商事登記確認(rèn)制;開(kāi)辦企業(yè)從登記、刻章、開(kāi)戶(hù)3個(gè)程序調(diào)整為1個(gè)程序,1天內(nèi)可領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　
　　亮點(diǎn)一   辦企業(yè)不再需要審批 改成商事登記確認(rèn)制
　　
　　南沙開(kāi)發(fā)區(qū)(自貿(mào)片區(qū))管委會(huì)副主任潘玉璋在發(fā)布會(huì)上介紹,此次改革的最大突破和亮點(diǎn)在于,“實(shí)行企業(yè)設(shè)立審批改革,啟動(dòng)一般企業(yè)商事登記確認(rèn)制”。企業(yè)設(shè)立從行政許可改為行政確認(rèn),對(duì)不涉及負(fù)面清單、前置許可的一般企業(yè)的設(shè)立實(shí)施商事登記確認(rèn)制,簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和辦理流程,對(duì)申請(qǐng)人提交的商事登記申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,實(shí)行商業(yè)登記,相當(dāng)于為企業(yè)辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入的“身份證”。
　　
　　同時(shí),南沙將推動(dòng)全程電子化登記和智能化網(wǎng)上辦理,即“實(shí)行注冊(cè)登記全程電子化改革和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,改革企業(yè)登記辦理模式”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”,提供“7×24小時(shí)”網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上歸檔”,使企業(yè)登記變得更加簡(jiǎn)單、高效、便捷。企業(yè)上網(wǎng)提交材料、通過(guò)電子簽名,實(shí)名身份認(rèn)證,由系統(tǒng)自動(dòng)檢索、登記,最大程度減少人為的干預(yù)和自由裁量。
　　
　　亮點(diǎn)二   確立現(xiàn)代監(jiān)管模式 以信用監(jiān)管為核心
　　
　　此次出臺(tái)的《若干規(guī)定》,進(jìn)一步確立以信用監(jiān)管為核心的現(xiàn)代監(jiān)管模式,將完善市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè),通過(guò)打造“全區(qū)一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)全生命周期信用監(jiān)管的全覆蓋。
　　
　　今年4月,南沙以工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)3個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施“聯(lián)合雙隨機(jī)”抽查,通過(guò)“兩清單、雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)聯(lián)合檢查,對(duì)企業(yè)做到“一次抽查、全面體檢”,解決執(zhí)法擾企、監(jiān)管成本高的問(wèn)題。同時(shí),實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革,積極探索“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革,將工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、商務(wù)、環(huán)保、水務(wù)、勞動(dòng)監(jiān)察、城市管理等14個(gè)管理領(lǐng)域的職能進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、協(xié)同化、信息化綜合監(jiān)管執(zhí)法。
　　
　　在強(qiáng)化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管上,除了“實(shí)行企業(yè)全生命周期信用監(jiān)管”,南沙將加強(qiáng)懲戒違反信用登記承諾制行為。因申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí),取得登記的,依法撤銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。涉嫌構(gòu)成犯罪的,按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)制作或參與制作虛假材料的申請(qǐng)人、委托代理人,列入黑名單管理,并在3年內(nèi)不再適用登記信用承諾制準(zhǔn)入方式,實(shí)行嚴(yán)格審查。
　　
　　亮點(diǎn)三   企業(yè)開(kāi)辦運(yùn)營(yíng) 實(shí)現(xiàn)“一站式”準(zhǔn)入
　　
　　自2016年4月試行“賬戶(hù)e路通”改革以來(lái),南沙開(kāi)辦企業(yè)程序已調(diào)整為3個(gè)主要環(huán)節(jié):企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、“一照一碼五證合一”商事登記(含采集稅務(wù)部門(mén)、社保登記信息);刻章;銀行開(kāi)戶(hù)。目前,在南沙開(kāi)辦企業(yè)涉及工商、公安、人民銀行、國(guó)稅、地稅、社保6個(gè)部門(mén)和商業(yè)銀行、刻章機(jī)構(gòu)2個(gè)企業(yè)共8個(gè)單位。通過(guò)企業(yè)設(shè)立登記“一口受理”服務(wù)模式,申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約、填報(bào)申請(qǐng)信息,往返政務(wù)中心“一口受理”窗口兩趟及到商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)完成面簽,就可以完成商事登記、刻章、銀行開(kāi)戶(hù),一般需7天左右。
　　
　　此次,《若干規(guī)定》進(jìn)一步放寬政策限制,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍申報(bào)備案、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)自主申報(bào)等,尤其是聚焦開(kāi)辦企業(yè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題,將原來(lái)依次辦理的“商事登記、刻章備案、銀行開(kāi)戶(hù)”3個(gè)環(huán)節(jié)整合成1個(gè),實(shí)行一窗受理、一表登記、一套材料、一次采集、一檔管理的“五個(gè)一”工作模式。在“五證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上,南沙進(jìn)一步整合刻制公章備案和銀行開(kāi)戶(hù)許可,實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度改革,將涉及企業(yè)開(kāi)辦主體資格的證照合并辦理,開(kāi)辦企業(yè)所需的三個(gè)程序(登記、刻章、開(kāi)戶(hù))整合為一個(gè)程序,實(shí)現(xiàn)一口受理、并聯(lián)審批,政府部門(mén)間共享登記備案信息,實(shí)現(xiàn)工商、公安、人民銀行、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)7個(gè)部門(mén)的市場(chǎng)準(zhǔn)入一站式辦理。企業(yè)1天內(nèi)可領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,3天內(nèi)完成印章刻制和開(kāi)通銀行基本賬戶(hù)。與目前企業(yè)開(kāi)辦約需7天相比,改革后幫助申請(qǐng)者節(jié)省了一半以上的時(shí)間。
　　
　　此外,南沙還實(shí)行“容缺登記”,改革重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目快速落戶(hù)機(jī)制。對(duì)申請(qǐng)資料基本齊全、符合法定形式、非關(guān)鍵性材料缺失或有誤的,登記窗口一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的材料、時(shí)限,申請(qǐng)人承諾按期補(bǔ)正材料后,登記機(jī)關(guān)先行受理并登記,允許“先上車(chē)后補(bǔ)票”。
　　
　　據(jù)悉，在2017年下半年,廣州市工商局將重點(diǎn)以推進(jìn)商事登記全程電子化改革為主線(xiàn),依托新技術(shù)手段,抓緊推行“互聯(lián)網(wǎng)+開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)”模式,年底前建設(shè)運(yùn)行全程電子化商事登記系統(tǒng),形成網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上歸檔“一條龍”服務(wù),為企業(yè)注冊(cè)登記提速增效。這意味著,足不出戶(hù)即可完成企業(yè)登記注冊(cè)。
　　
　　在注冊(cè)公司越來(lái)越便利的同時(shí)，各位創(chuàng)業(yè)者也需要了解財(cái)稅方面的問(wèn)題，不要為了這些看起來(lái)無(wú)關(guān)緊要但卻在關(guān)鍵時(shí)刻能影響公司大事的細(xì)節(jié)上出錯(cuò)。一個(gè)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)代理公司，讓初創(chuàng)公司的老板更能安心做業(yè)務(wù)，節(jié)省時(shí)間抓盈利。更多公司注冊(cè)和財(cái)務(wù)代理方面的問(wèn)題，請(qǐng)咨詢(xún)立華星財(cái)務(wù)專(zhuān)家：020-29032299 。