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稅務(wù)籌劃企業(yè)規(guī)劃的三個境界

發(fā)表時間:2017-11-24 14:31:36 (3156)

  大家通過網(wǎng)絡(luò)或各種書籍,也看到很多稅務(wù)籌劃的介紹或所謂的案例,可惜的是,大部分方案最終都不能落地,不具有操作性。主要原因包括對稅法、稅收政策理解不準,沒有充分考慮到非稅成本,名為“籌劃”實為偷逃稅,缺乏有實操經(jīng)驗的專業(yè)人士及團隊,等等。合法性是稅務(wù)籌劃的一個比較重要的特征。傳統(tǒng)“稅務(wù)籌劃”,大家可以看到,立華星財務(wù)在這里加了一個引號,比如利用賬務(wù)、發(fā)票進行的“籌劃”,將面臨高企的法律風(fēng)險。其背景是,新常態(tài)下,我們的稅收增長也趨于緩慢,稅收政策和征管的執(zhí)行口徑都在收縮。從稅收立法方面來看,我們當(dāng)前正在推進“六稅一法”,營改增以后我們營業(yè)稅就消失了,嚴格意義上說,按照目前的規(guī)定,年營業(yè)額超過五百萬都要認定為一般納稅人,使用的發(fā)票轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀悓S冒l(fā)票,很多以前房地產(chǎn)、金融投資領(lǐng)域,利用發(fā)票進行的傳統(tǒng)“籌劃”面臨的涉稅法律風(fēng)險將會陡升。
  
  從實際征管來看,在國家強化依法治國,依法治稅的大背景下,國家稅務(wù)總局在強化規(guī)范行政執(zhí)法行為,從2017年開始,CRS的實施,境內(nèi)外反避稅達到了一個新的高潮。
  
  合法開展稅務(wù)籌劃的三個路徑
  
  因此,傳統(tǒng)的不太規(guī)范的“稅務(wù)籌劃”將無以為繼,合法、合規(guī)的稅務(wù)籌劃是企業(yè)理性、必然的選擇。結(jié)合我們所做的大量的案例,我認為稅務(wù)籌劃從宏觀到微觀可以分為三個層面。一是戰(zhàn)略架構(gòu)層面,企業(yè)應(yīng)該搭建起最優(yōu)的稅務(wù)架構(gòu),比如集團總部、總公司、母公司、控股公司的安排與籌劃;營改增下,集團內(nèi)部業(yè)務(wù)的整合;金融投資公司股權(quán)架構(gòu)的安排,等等。二是商業(yè)模式層面,主要通過合同涉稅條款的擬定來實現(xiàn)。第三個層面,稅務(wù)管理層面,主要是積極爭取稅收優(yōu)惠政策以及成本費用的扣除政策。
  
  三個層面,對應(yīng)我們企業(yè)的戰(zhàn)略決策層、經(jīng)理層、業(yè)務(wù)部門,因此稅務(wù)籌劃是一項綜合性的工作,需要不同的人參與,尤其是稅務(wù)架構(gòu)的搭建和商業(yè)模式的選擇,沒有公司中高層管理者的參與和支持,是無法實現(xiàn)的。比如促銷政策的選擇,如果沒有市場部門等其他部門的參與,稅務(wù)籌劃可能不太好做。因此,稅務(wù)籌劃是一個比較綜合的事情,需要統(tǒng)籌各方面的因素。
  
  一、第一層:戰(zhàn)略架構(gòu)層面
  
  “世界上只有死亡和稅收不可避免”,如果企業(yè)在設(shè)立之初以及在擴張過程中,積極利用各國(地區(qū))法定稅負率差異、不同組織形式的稅負差異等因素,通過積極籌劃,可以實現(xiàn)運營及投資退出階段的稅負成本最優(yōu)化。事實上,許多世界跨國企業(yè)在進行全球投資的過程中,無不是架構(gòu)先行,通過合理規(guī)劃公司全球的運營和稅務(wù)架構(gòu),實現(xiàn)了稅負的最優(yōu)化。典型的案例如蘋果公司的“雙層愛爾蘭加上荷蘭三明治架構(gòu)”,包括谷歌、亞馬遜、Facebook、惠普和微軟等逾百家美國著名跨國公司美國巨頭企業(yè)亦采用這一架構(gòu)。
  
  在企業(yè)戰(zhàn)略架構(gòu)層面引入稅務(wù)籌劃需要企業(yè)決策層的重視和充分關(guān)注,同時需要借助于公司內(nèi)外的稅務(wù)專家的智慧,根據(jù)企業(yè)的實際情況,制定切實可行的稅務(wù)籌劃方案。典型的籌劃領(lǐng)域包括:
  
  1、中國企業(yè)“走出去”架構(gòu)的安排,中間控股公司、投資平臺的搭建;
  
  2、集團公司內(nèi)部組織架構(gòu)的安排,供應(yīng)鏈稅務(wù)籌劃與管理;
  
  3、集團總公司注冊地的選擇和籌劃;
  
  4、總分公司模式還是母子公司模式的安排;
  
  5、控股公司注冊地的選擇與投資退出稅負的籌劃;等等。
  
  二、第二層:商業(yè)模式層面
  
  企業(yè)在運營投資中,不斷通過生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)活動、并購重組實現(xiàn)企業(yè)的盈利和價值最大化,而各種交易會產(chǎn)生包括企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等在內(nèi)的各種稅負成本,企業(yè)可以通過積極的稅務(wù)籌劃,通過規(guī)劃交易以及商業(yè)模式實現(xiàn)合法、合理稅負的降低。商業(yè)模式層面的稅務(wù)籌劃常見的領(lǐng)域包括:
  
  1、企業(yè)融資過程中,采取股權(quán)融資還是債權(quán)融資;
  
  2、并購重組中,選擇股權(quán)收購還是資產(chǎn)收購;
  
  3、資產(chǎn)剝離中,是資產(chǎn)銷售還是采取分立的方式;
  
  4、營改增背景下,是購買服務(wù)還是內(nèi)部組建職能公司;
  
  5、重大交易中涉稅條款的擬定與商業(yè)目的的實現(xiàn);等等。
  
  三、第三層:稅務(wù)管理層面
  
  企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理不僅僅是為了滿足國家行政管理部門的要求,按照規(guī)定進行納稅申報,更主要的是通過規(guī)范稅務(wù)管理,協(xié)調(diào)科研、生產(chǎn)、銷售等部門,發(fā)現(xiàn)并積極享受國家各項稅收優(yōu)惠政策,同時通過規(guī)范化的稅務(wù)管理,控制潛在的稅務(wù)風(fēng)險。
  
  1、行業(yè)性稅收優(yōu)惠申請,比如高新技術(shù)企業(yè)資格申請、雙軟企業(yè)資格申請、創(chuàng)投企業(yè)資格認定,等等;
  
  2、行業(yè)性稅收優(yōu)惠申請,比如西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠、國家及各地區(qū)出臺的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,等等;
  
  3、資產(chǎn)損失扣除管理,按照要求進行專項申報或一般申報,積極準備備案和備查材料,等等;
  
  4、增值稅專用發(fā)票的管理,按照規(guī)定及時獲取進行發(fā)票,并在規(guī)定的期間進行抵扣;
  
  5、納稅申報管理,按照稅法規(guī)定積極申報繳納稅款,積極按照規(guī)定享受各項退稅優(yōu)惠,等等。
  
  總結(jié):
  
  當(dāng)前,隨著我國稅收立法和稅務(wù)管理的逐步法治化和規(guī)范化,企業(yè)的稅務(wù)籌劃也需要逐步走向規(guī)范化,否則,潛在的稅務(wù)風(fēng)險將成為企業(yè)未來投資、上市的“定時炸彈”,晉昇會計師在為企業(yè)服務(wù)中,遇到太多類似的案例。因此,企業(yè)進行稅務(wù)籌劃需要首先了解并熟練運用稅法政策,通過在前述三個層面積極規(guī)劃,有效實現(xiàn)稅負的合法、合理降低。

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