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廣州關于餐飲不讓做的原因與分析
為什么現(xiàn)在在廣州想做餐飲行業(yè)那么難的呢?其實都是要從2015年左右外賣行業(yè)興起說起,那時候為了方便大家創(chuàng)業(yè)搞外賣,把食品流通許可和餐飲許可證合并為食品經(jīng)營許可證。大大方便了餐飲創(chuàng)業(yè)。
而且餐飲創(chuàng)業(yè)的門檻與成本也非常低,只需要自己會做飯即可創(chuàng)業(yè),那時候只要是找到一個場所注冊即可參與美團外賣,在2015~2018年這三年的時間,做餐飲的是往年劇增,但是做餐飲有一個弊端,就是容易被街坊投訴以及污染環(huán)境。再說,小作坊的餐飲行業(yè)也有很多不衛(wèi)生的情況。
廣州餐飲行業(yè)基本已經(jīng)飽和,在這個情況下,必須要治理下餐飲行業(yè),拿白云區(qū)最近針對餐飲行業(yè)的法規(guī)舉例就知道了:
一、辦理事項名稱
餐飲類建設項目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案
二、辦理對象
廣州市白云區(qū)轄區(qū)內(nèi)新、改、擴建的餐飲類建設項目
三、辦理依據(jù)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
3.《建設項目環(huán)境保護管理條例》
4.《中華人民共和國大氣污染防治法》
5.《中華人民共和國水污染防治法》
6.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
7.《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》
8.《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》
四、備案要求
?。ㄒ唬o需辦理環(huán)保備案手續(xù)的餐飲類建設項目
根據(jù)《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》(廣州市人民政府令 第95號)文件,以下項目無需進行登記表網(wǎng)上備案:
1、不設廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復熱的餐飲場所;
2、不設炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等產(chǎn)生油煙和廢氣制作工序的甜品、燉品、西式糕點、中式包點等餐飲場所。
?。ǘ┬柁k理環(huán)保備案手續(xù)的餐飲類建設項目
屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年修訂版)中第“四十、社會事業(yè)與服務業(yè)”第115項“餐飲、娛樂、洗浴場所”,且不屬于本指引第四條第(一)款所列的餐飲項目。
?。ㄈ┙乖谙铝袌鏊陆?、改建、擴建除第四條第(一)款第1項以外的餐飲場所:
1、不含商業(yè)裙樓的住宅樓;
2、未設立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;
3、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;
4、與周邊住宅樓等環(huán)境敏感建筑的距離少于5米的場所,其中,新建餐飲場所與周邊環(huán)境敏感建筑的距離少于9米的。
選址位于以上場所的餐飲項目,不符合《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》(廣州市人民政府令 第95號)文件規(guī)定,建議另行選址。
五、備案網(wǎng)址
登錄廣州市環(huán)境保護局官網(wǎng)→網(wǎng)上申報→環(huán)保局建設項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)(http://14.215.49.48:30001/REG/)。因網(wǎng)站維護頻繁,具體網(wǎng)址可能有變動,建議從廣州市環(huán)境保護局官網(wǎng)進入。
六、備案完成條件
1、建設項目選址符合《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》(廣州市人民政府令 第95號)文件規(guī)定;
2、已按照環(huán)保相關法律法規(guī)要求,落實污水 、廢氣、噪聲、固廢等污染物治理設施,確保污染物達標排放;
3、建設單位或個人應當在建設項目建成并投入運營生產(chǎn)前,注冊真實信息,登錄登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng),在線填報并提交建設項目環(huán)境影響登記表。填報成功后系統(tǒng)自動生成備案編號和備案回執(zhí),用戶需打印登記表,法定代表人或主要負責人簽字后備案完成。
七、后期監(jiān)管
符合備案條件,且已完成登記表網(wǎng)上備案的餐飲類建設項目,無需再向環(huán)保行政主管部門申請審批,自動納入環(huán)保行政主管部門日常監(jiān)管。
廣州市白云區(qū)環(huán)境保護局
2018年6月15日
而且餐飲創(chuàng)業(yè)的門檻與成本也非常低,只需要自己會做飯即可創(chuàng)業(yè),那時候只要是找到一個場所注冊即可參與美團外賣,在2015~2018年這三年的時間,做餐飲的是往年劇增,但是做餐飲有一個弊端,就是容易被街坊投訴以及污染環(huán)境。再說,小作坊的餐飲行業(yè)也有很多不衛(wèi)生的情況。
廣州餐飲行業(yè)基本已經(jīng)飽和,在這個情況下,必須要治理下餐飲行業(yè),拿白云區(qū)最近針對餐飲行業(yè)的法規(guī)舉例就知道了:
一、辦理事項名稱
餐飲類建設項目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案
二、辦理對象
廣州市白云區(qū)轄區(qū)內(nèi)新、改、擴建的餐飲類建設項目
三、辦理依據(jù)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
3.《建設項目環(huán)境保護管理條例》
4.《中華人民共和國大氣污染防治法》
5.《中華人民共和國水污染防治法》
6.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
7.《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》
8.《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》
9.《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》
四、備案要求
?。ㄒ唬o需辦理環(huán)保備案手續(xù)的餐飲類建設項目
根據(jù)《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》(廣州市人民政府令 第95號)文件,以下項目無需進行登記表網(wǎng)上備案:
1、不設廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復熱的餐飲場所;
2、不設炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等產(chǎn)生油煙和廢氣制作工序的甜品、燉品、西式糕點、中式包點等餐飲場所。
?。ǘ┬柁k理環(huán)保備案手續(xù)的餐飲類建設項目
屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年修訂版)中第“四十、社會事業(yè)與服務業(yè)”第115項“餐飲、娛樂、洗浴場所”,且不屬于本指引第四條第(一)款所列的餐飲項目。
?。ㄈ┙乖谙铝袌鏊陆?、改建、擴建除第四條第(一)款第1項以外的餐飲場所:
1、不含商業(yè)裙樓的住宅樓;
2、未設立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;
3、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;
4、與周邊住宅樓等環(huán)境敏感建筑的距離少于5米的場所,其中,新建餐飲場所與周邊環(huán)境敏感建筑的距離少于9米的。
選址位于以上場所的餐飲項目,不符合《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》(廣州市人民政府令 第95號)文件規(guī)定,建議另行選址。
五、備案網(wǎng)址
登錄廣州市環(huán)境保護局官網(wǎng)→網(wǎng)上申報→環(huán)保局建設項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)(http://14.215.49.48:30001/REG/)。因網(wǎng)站維護頻繁,具體網(wǎng)址可能有變動,建議從廣州市環(huán)境保護局官網(wǎng)進入。
六、備案完成條件
1、建設項目選址符合《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》(廣州市人民政府令 第95號)文件規(guī)定;
2、已按照環(huán)保相關法律法規(guī)要求,落實污水 、廢氣、噪聲、固廢等污染物治理設施,確保污染物達標排放;
3、建設單位或個人應當在建設項目建成并投入運營生產(chǎn)前,注冊真實信息,登錄登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng),在線填報并提交建設項目環(huán)境影響登記表。填報成功后系統(tǒng)自動生成備案編號和備案回執(zhí),用戶需打印登記表,法定代表人或主要負責人簽字后備案完成。
七、后期監(jiān)管
符合備案條件,且已完成登記表網(wǎng)上備案的餐飲類建設項目,無需再向環(huán)保行政主管部門申請審批,自動納入環(huán)保行政主管部門日常監(jiān)管。
廣州市白云區(qū)環(huán)境保護局
2018年6月15日
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