3月5日國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了2017年《政府工作報(bào)告》，多項(xiàng)“減稅降費(fèi)”新舉措公布，將擴(kuò)大享受“減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠”的小微企業(yè)范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元。此外，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%?！扒Х桨儆?jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)”。

　　知名財(cái)稅專家，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，減稅對(duì)象已經(jīng)從小微企業(yè)擴(kuò)大到中小企業(yè)，假如滿分10分，可以給這次

的減稅力度打7-8分。

　　減稅對(duì)象從小微企業(yè)延至中小企業(yè)

　　政府工作報(bào)告顯示，今年將擴(kuò)大享受“減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠”的小微企業(yè)范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元。此外，科技型中小企

業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉桓認(rèn)為，從以往政策來看，減稅范圍由3萬元提高至10萬元，30萬元，再到如今的50萬元，減稅政策一直在延續(xù)。考慮到不少企業(yè)

壓力較大，利潤減少，預(yù)計(jì)這將會(huì)有相當(dāng)多的企業(yè)受益。

　　劉桓認(rèn)為，這意味著減稅政策，從小微企業(yè)延伸至中小企業(yè)，對(duì)于提振經(jīng)濟(jì)，緩解企業(yè)壓力很有幫助。

　　中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長，北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，目前經(jīng)濟(jì)壓力較大，企業(yè)負(fù)擔(dān)比較重，所以要加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，此次減

稅降費(fèi)的新舉措對(duì)于小微企業(yè)，科技型中小企業(yè)都是重大利好消息。在降費(fèi)用方面，通過減少政府性定價(jià)，清理收費(fèi)，清理中介費(fèi)用，有利于刺激企業(yè)活力。

       新舉措“更接地氣”

　　此外，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，即允許科技型中小企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用列支上比實(shí)際支出額度更高，擁有更大的空間。

　　劉桓認(rèn)為，以往科技創(chuàng)新往往集中于科研院所，高校，一線企業(yè)反而較弱，這與研發(fā)費(fèi)用的扣除比例等制度有關(guān)?？萍夹椭行∑髽I(yè)研發(fā)扣除比例提高，對(duì)于

鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新有實(shí)際意義。

　　而正在籌劃中的增值稅減檔事情，劉桓認(rèn)為，13%的檔位可能會(huì)并入11%的檔位。據(jù)了解，現(xiàn)行增值稅稅率有17%、13%、11%和6%四檔。檔次過多帶來類似業(yè)務(wù)適用政策不一問題，不利于公平競爭，不利于充分發(fā)揮增值稅中性作用。

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