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新政出臺,力促民資制造業改造升級
我國制造業作為國家的支柱產業,一直保持較好的發展態勢。然而,隨著我國人口紅利的消失,人工費用的增長,傳統制造業依靠人力發展的道路已經越走越窄。與此同時,以工業機器人為代表的智能裝備,正為傳統的裝備制造以及物流等相關行業的生產方式帶來了革命性的產業變革。而民資制造業作為其重要組成部分,民資制造業的發展備受關注!
為進一步激發民間投資活力,引導民營制造業企業轉型升級,加快制造強國建設,工信部、發改委、科技部、財政部、商務部等16個部委日前聯合印發了《關于發揮民間投資作用 推進實施制造強國戰略的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》按照“市場主導、問題導向、協同推進、公平共享”的原則,從民營企業反映強烈、制約民間投資、影響提質增效升級的突出問題出發,提出了八項提升民營制造業轉型升級的主要任務,鼓勵支持制造業民營企業提升創新發展能力、兩化融合水平、工業基礎能力和質量品牌水平,推動綠色制造升級、產業結構布局優化、服務化轉型以及國際化發展,同時確定了民營企業轉型升級的方向任務和工作措施。
為保障各項工作任務落實到位,《指導意見》提出了五個方面的保障措施,包括改善制度供給,完善公共服務體系,健全人才激勵體系,提升企業管理水平,加大財稅支持力度以及創新金融支持方式,全方位提升對民營企業的服務水平,推動形成公平競爭的市場環境,促進制造業民營企業持續健康發展。工信部還透露,下一步各相關部門將按照《指導意見》的職責分工,共同推動形成有利于民營企業轉型升級、促進民間投資的體制機制和政策環境。
對于《指導意見》的出臺,工信部介紹,近年來出現了制造業民間投資增速放緩、活力不強的情況,為此《指導意見》按照黨中央、國務院關于促進民間投資工作的總體要求,圍繞《中國制造2025》,通過一系列措施和保障,力圖破解制約民間投資的體制機制障礙,旨在發揮民營企業在制造業領域主力軍和突擊隊的作用,激發民間投資活力,培育壯大新動能,改造提升傳統產能,促進制造業向高端、智能、綠色、服務方向發展。
工信部還透露,下一步各主要部委將根據《指導意見》,出臺具體的財稅支持政策,加大對民營制造業企業的財政支持力度,支持制造業關鍵領域和薄弱環節;引導民間投資參與制造業重大項目建設;落實稅收優惠政策,促進制造業轉型升級;撬動更多社會資源投入工業等領域。
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