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什么是物業(yè)稅?物業(yè)稅與物業(yè)費有什么區(qū)別?
我國的稅種很多,不同的行業(yè)征收的稅種不一樣。在房地產(chǎn)行業(yè),房產(chǎn)稅我們都很熟悉,對于物業(yè)稅,相信很多人都沒有聽說過。什么是物業(yè)稅?物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅 ,主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會隨著不動產(chǎn)市場價值的升高而提高。比如說公路、地鐵等開通后,沿線的房產(chǎn)價格就會隨之提高,相應(yīng)地,物業(yè)稅也要提高。物業(yè)稅與物業(yè)費有什么區(qū)別?下面是立華星財稅網(wǎng)整理的相關(guān)資料,請您閱讀。
一、物業(yè)稅
2003年10月14日,黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》曾提出,“實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費改革,條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費”。這是“物業(yè)稅”第一次進入人們的視野。國務(wù)院2009年5月25日發(fā)布的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》(國發(fā)〔2009〕26號)也提出,2009年要研究開征物業(yè)稅。
“物業(yè)”一詞據(jù)稱源自我國的香港地區(qū)和東南亞,《現(xiàn)代漢語詞典》認(rèn)為,物業(yè)“通常是指建成并投入使用的各類房屋(如公寓、商品房、寫字樓等)以及配套的設(shè)備、設(shè)施、場地等”??梢?,物業(yè)側(cè)重指房產(chǎn),不包括地產(chǎn)。物業(yè)稅就是房產(chǎn)稅,屬于財產(chǎn)稅(property tax)的一種。當(dāng)然,我國香港地區(qū)的“物業(yè)稅”事實上是對出租房屋取得租金征收的一種個人所得稅。其房產(chǎn)稅被稱為“差餉”。
我國之所以沒有提出將房地產(chǎn)市場的相關(guān)稅費歸并為“財產(chǎn)稅”,一是因為“財產(chǎn)”的概念較為寬泛。除了房屋、土地之外,還包括車輛等動產(chǎn)乃至股票、債券等無形資產(chǎn);二是,與西方發(fā)達(dá)國家不同,我國實行的是土地的社會主義公有制,居民和企業(yè)只能取得土地一定期限的使用權(quán),并不擁有對土地的所有權(quán)。因此,將其稱為“不動產(chǎn)稅”或“房地產(chǎn)稅”都顯得不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn),故而參照香港等地區(qū),選擇了“物業(yè)稅”的稱謂。
二、“物業(yè)稅”與“物業(yè)費”
當(dāng)然,“物業(yè)稅”的稱謂遠(yuǎn)非完美。首先,它容易和人們所熟知的“物業(yè)費”相混淆;其次,甚至有人會誤認(rèn)為“物業(yè)稅”是“物業(yè)費”費改稅的結(jié)果,從而認(rèn)為將來繳納了物業(yè)稅之后,就無需再繳納現(xiàn)在的物業(yè)費了。其實不然,物業(yè)稅的征收基礎(chǔ)是土地、房屋等不動產(chǎn)的所有者所擁有的財產(chǎn),政府是征收主體,通過政府的強制力實現(xiàn)。物業(yè)稅是納稅人向國家繳納的一種帶有很大受益性質(zhì)的財產(chǎn)稅。也就是說,政府可以運用征繳的物業(yè)稅收入投資基礎(chǔ)設(shè)施、改善房地產(chǎn)的周邊環(huán)境,從而帶來納稅人房地產(chǎn)的進一步升值;物業(yè)費則是居民向物業(yè)公司交納的電梯、衛(wèi)生、保安等方面的服務(wù)費。二者之間有著本質(zhì)的區(qū)別。
在國外,住宅其實可以分為很多類,主要包括:
一是獨立房屋、獨棟別墅(Detached)。獨立房屋是建筑在其所屬土地上的單一房屋,指獨立的房子(House),即四面墻都是自己獨有的。
二是半獨立房屋(Semi-Detached)。這種房屋有時被稱為“半獨”(Semis),它的一側(cè)同另外一所相似的房屋相連,雙方共用一堵墻。
三是鎮(zhèn)屋(Townhouse)。有時也稱為“排屋”、“聯(lián)排別墅”(Row house),這種房屋兩側(cè)都和相似的房屋相連。
四是共管公寓(Condo,condominium)。共管公寓可以是共同管理的鎮(zhèn)屋,也可能是低層或高層公寓大廈的單位。其實condo的概念和apartment(公寓)很像,但apartment一般是只能租,而condo可以買,也可租。
這里,除所謂的“獨棟別墅”之外,其他房屋多是有小區(qū)的,這就涉及綠地等費用公攤問題。對于這些房屋,則需要交納“物業(yè)費”(condo fee)。而這些物業(yè)費通常會覆蓋小區(qū)的保安費(security)、保險費(property insurance)等內(nèi)容,其用途是高度透明的;有的小區(qū)在交納物業(yè)費之后,甚至可以免去水費等費用。小區(qū)物業(yè)的經(jīng)營狀況甚至?xí)托^(qū)房產(chǎn)的價格直接相關(guān),如果一個小區(qū)的物業(yè)公司經(jīng)營狀況良好、物業(yè)費有盈余,那么該小區(qū)的房產(chǎn)因此會獲得溢價;反之則會產(chǎn)生折價??梢?,這種“物業(yè)費”確實是小區(qū)公共服務(wù)的一種成本分擔(dān),因此一些國外的“物業(yè)費”其實是可以沖抵“物業(yè)稅”的。
由此看來,在我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高的背景下,我國要實現(xiàn)基層民主自治,確實可以從小區(qū)的物業(yè)費用途公開做起,進而推進所謂“物業(yè)稅”的改革,由基層民主自治向基層地方政府治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

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