企業(yè)在進(jìn)行零申報(bào)時(shí)，要注意企業(yè)是否符合零申報(bào)的條件。要知道，企業(yè)若長時(shí)間零申報(bào)或負(fù)申報(bào)就成了異常申報(bào)行為，會(huì)被列入重點(diǎn)監(jiān)控對象。這種情況對企業(yè)來說是不利的，且企業(yè)很容易面臨著企業(yè)信用危機(jī)。

        那么，零申報(bào)是怎樣的？要注意哪些情況呢？下面，跟小編一起來了解了解吧。

        一、什么是零申報(bào)？
        （一）按照《國家稅務(wù)總局流轉(zhuǎn)稅管理一司關(guān)于印發(fā)<關(guān)于增值稅一般納稅人零申報(bào)、負(fù)申報(bào)現(xiàn)象的調(diào)查報(bào)告>的通知》（國稅流一函〔1997〕2號）最早對增值稅零申報(bào)進(jìn)行了定義，即“零申報(bào)，是指一般納稅人的納稅申報(bào)既無銷項(xiàng)稅額也無進(jìn)項(xiàng)稅額，應(yīng)納稅額為零”。
        （二）按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于合理簡并納稅人申報(bào)繳稅次數(shù)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第6號）的規(guī)定“隨增值稅、消費(fèi)稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加免于零申報(bào)”。因此，零申報(bào)是指企業(yè)納稅申報(bào)的所屬期內(nèi)沒有發(fā)生應(yīng)稅收入，此情況一般存在于未展開經(jīng)營或者當(dāng)前有收入未按規(guī)定如實(shí)申報(bào)。

        二、為什么會(huì)出現(xiàn)零申報(bào)？
        （一）工商登記改革后，市場主體辦理了營業(yè)執(zhí)照，但由于存在未能取得相關(guān)部門審批或者尚不確定從事何種經(jīng)營行為等多種原因，較長時(shí)間沒有發(fā)生經(jīng)營行為的情況增多，導(dǎo)致出現(xiàn)零申報(bào)。

        （二）納稅人開業(yè)后處于籌建期，但并不意味著納稅人可以隨意申報(bào)，先看看相關(guān)政策：
        《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》(國稅函〔2009〕98號)關(guān)于開（籌）辦費(fèi)的處理：新稅法中開（籌）辦費(fèi)未明確列作長期待攤費(fèi)用，企業(yè)可以在開始經(jīng)營之日的當(dāng)年一次性扣除，也可以按照新稅法有關(guān)長期待攤費(fèi)用的處理規(guī)定處理，但一經(jīng)選定，不得改變。企業(yè)在新稅法實(shí)施以前年度的未攤銷完的開辦費(fèi)，也可根據(jù)上述規(guī)定處理。

        按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函〔2010〕79號）文件的規(guī)定企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營的年度，為開始計(jì)算企業(yè)損益的年度，企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營之前進(jìn)行籌辦活動(dòng)期間發(fā)生籌辦費(fèi)用支出，不得計(jì)算為當(dāng)期虧損，應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕98號）規(guī)定執(zhí)行。

        《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第15號）關(guān)于籌辦期業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用稅前扣除問題：企業(yè)在籌建期間，發(fā)生的與籌辦活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，可按實(shí)際發(fā)生額的60%計(jì)入企業(yè)籌辦費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除;發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)，可按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入企業(yè)籌辦費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定（國稅函〔2009〕98號第九條）在稅前扣除。因此，納稅人一定要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。

        （三）成本費(fèi)用>收入合計(jì)，納稅人為避免麻煩，感覺反正都是虧損，即使有收入也違規(guī)進(jìn)行零申報(bào)。

        注意：該行為是錯(cuò)誤的，該行為可能會(huì)將虧損人為轉(zhuǎn)移到年度申報(bào)，造成人為延長虧損可彌補(bǔ)期間，可能會(huì)承擔(dān)不利后果。

        （四）當(dāng)期存在收入，但為了偷逃稅款，進(jìn)行涉嫌虛假零申報(bào)。

        注意：該行為涉嫌虛假申報(bào)，造成少繳稅款的，且涉嫌偷稅，將會(huì)進(jìn)行法律手段制裁。

        三、長期零申報(bào)帶來的后果

        何為長期零申報(bào)？通常情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定半年以上為長期。具體時(shí)限以各省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的時(shí)間為準(zhǔn)。那么，長期零申報(bào)會(huì)有什么后果？

        （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)將納稅人納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅評估，在評估過程中發(fā)現(xiàn)其存在隱瞞收入、虛開發(fā)票等行為，要求其補(bǔ)繳當(dāng)期稅款與滯納金，并可按規(guī)定對其處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移送稽查；

        （二）納稅人為走逃戶的，按規(guī)定納入重大失信名單并對外公告，同時(shí)利用系統(tǒng)核查“受票方”，核查其是否存在善意取得虛開增值稅發(fā)票、惡意串通等情況，并按照規(guī)定進(jìn)行查處，同時(shí)將走逃戶納稅人直接評定為D級納稅人，承擔(dān)D級納稅人后果；

        （三）對長期零申報(bào)且持有發(fā)票的納稅人，發(fā)票降版降量。同時(shí)可以按規(guī)定要求納稅人定期前往稅務(wù)機(jī)關(guān)對發(fā)票的使用進(jìn)行核查。

        （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)通過核查，可以按照相關(guān)規(guī)定采用成本費(fèi)用公式核定納稅人收入。

        四、虛假零申報(bào)需承擔(dān)的稅收法律責(zé)任
        按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條的規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬元以下的罰款。

        按照國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》的公告（國家稅務(wù)總局公告2016年第24號）第六條的規(guī)定本辦法所稱“重大稅收違法案件”是指符合下列標(biāo)準(zhǔn)的案件納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，查補(bǔ)稅款金額100萬元以上，且任一年度查補(bǔ)稅額占當(dāng)年各稅種應(yīng)納稅總額10%以上。

        五、有關(guān)零申報(bào)的注意事項(xiàng)
        （一）如果企業(yè)在籌建期或者存在經(jīng)營不善、依法被關(guān)停等情況是不用納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍的，但是必須要及時(shí)前往稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。

        （二）為降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，建議長期零申報(bào)，且持有發(fā)票的納稅人，主動(dòng)前往稅務(wù)機(jī)關(guān)降版降量。待經(jīng)營有所好轉(zhuǎn)，再攜帶資料按規(guī)定申請發(fā)票增版增量。

        （三）根據(jù)《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第22號）的規(guī)定，除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。

        （四）誠信經(jīng)營，合規(guī)核算。一定要清楚收入包含開票收入+未開票收入，特別是當(dāng)期有代開發(fā)票收入的納稅人，不要以為已經(jīng)預(yù)繳稅款就萬事大吉，要按規(guī)定前往稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)，否則始終脫離不了被重點(diǎn)監(jiān)控的命運(yùn)。

        （五）企業(yè)的虧損準(zhǔn)予向以后五個(gè)納稅年度內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)，那么零申報(bào)可以說你在自己“挖坑”，萬一第二年你盈利了呢？或者雖然虧損，但你有可能將當(dāng)年虧損通過零申報(bào)方式延長到以后年度扣除，有人為延長虧損彌補(bǔ)年度之嫌，這樣的行為是違反現(xiàn)行政策規(guī)定的。

        （六）城建稅等附加稅以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅為計(jì)稅依據(jù)，分別與增值稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。因此起征點(diǎn)以上或者當(dāng)期存在稅款征收的納稅人應(yīng)如實(shí)向地稅申報(bào)城建稅等附加稅。