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不用繳納環(huán)境保護(hù)稅的情況有哪些?
《環(huán)境保護(hù)稅法》除了規(guī)定了環(huán)境保護(hù)稅的征收對象之外,還規(guī)定了兩種不用繳納環(huán)境保護(hù)稅的情形,具體內(nèi)容請看下文。
不用繳納環(huán)境保護(hù)稅的情況有哪些?
為了減少污染物直接向環(huán)境排放,鼓勵企業(yè)和單位將污水和生活垃圾進(jìn)行集中處理,稅法規(guī)定兩種情形不用繳納環(huán)境保護(hù)稅:
一是企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水、垃圾集中處理場所排放污染物的,不繳納環(huán)境保護(hù)稅;
二是企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的,不繳納環(huán)境保護(hù)稅。除上述兩種情況外,其他排放污染物的情況一律納入征稅范圍,照章征稅。
同時(shí),稅法規(guī)定“依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。”也就是說,雖然企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向污水、生活垃圾等集中處理場所排放污染物不征稅,但對經(jīng)集中處理后向環(huán)境不達(dá)標(biāo)排放的污染物仍要征稅。其政策目的就是用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)稅的核定方法主要有四種:
(1)納稅人安裝使用符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算;
(2)納稅人未安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算;
(3)因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算;
(4)不能按照前三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計(jì)算。
環(huán)境保護(hù)稅首席專家表示,按照《環(huán)境保護(hù)稅法》的要求,上述四種方法在核算時(shí)是有順序和優(yōu)先級的,不能顛倒。因?yàn)樵诰€監(jiān)測的工作原理是在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)不斷對污染物的濃度及流量實(shí)施監(jiān)測,數(shù)據(jù)最能反映企業(yè)真實(shí)的排污情況;監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)測的是企業(yè)排放的瞬時(shí)值,計(jì)算整體的排放量有一定的誤差;物料衡算法和排污系數(shù)法是理論計(jì)算方法,是根據(jù)原料與產(chǎn)品的質(zhì)量差與產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算,誤差相對較大,計(jì)算出來的數(shù)據(jù)也是最大的;抽樣測算的方法是地方根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定的,各地區(qū)的方法也會各不相同,不具有代表性。
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