在據(jù)實(shí)征收的情況下，個(gè)人出租房屋，個(gè)人所得稅稅率是20%還是10%？
　　
　　如果個(gè)人出租住房，個(gè)稅稅率為10%，這個(gè)基本無(wú)異議，因?yàn)樨?cái)稅【2000】125號(hào)文和財(cái)稅【2008】24號(hào)文，對(duì)此的規(guī)定都是減按10%征稅。上述兩個(gè)文件都是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)稅文件，并且后者沒(méi)有對(duì)前者進(jìn)行否定的表述。
　　
　　財(cái)稅【2000】125號(hào)文的相關(guān)規(guī)定是：“對(duì)個(gè)人出租房屋取得的所得暫減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅。”
　　
　　財(cái)稅【2008】24號(hào)文的相關(guān)規(guī)定是：“對(duì)個(gè)人出租住房取得的所得減按10％的稅率征收個(gè)人所得稅。”
　　
　　可見，它們對(duì)住房出租的政策表述，是完全一樣的，且非常清晰。
　　
　　關(guān)鍵的區(qū)別是，2000年的文件規(guī)定的是“出租房屋”，即，對(duì)出租所有房屋都減按10%征稅；2008年文件的規(guī)定是“出租住房”，即，只對(duì)出租住房減按10%。
　　
　　問(wèn)題是，2008年的文件所規(guī)定的減稅范圍，被“包含于”2000年文件的范圍之中，二者并不矛盾。從2008年文件規(guī)定住房出租按10%征稅，并不能否定原來(lái)2000年文件對(duì)所有房屋出租按10%征稅的規(guī)定。
　　
　　據(jù)此，有些人持這樣的觀點(diǎn)：個(gè)人出租非住房，比如：商鋪、寫字樓、寫字間、倉(cāng)庫(kù)等，也應(yīng)按財(cái)稅【2000】125號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行——“對(duì)個(gè)人出租房屋取得的所得暫減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅?！?br />　　
　　但一般來(lái)說(shuō)，稅務(wù)人員不這樣認(rèn)為。有位財(cái)稅人士問(wèn)我：藍(lán)老師，他們認(rèn)為只有出租住房才能減按10%征稅，其它房屋必須20%，這是否是對(duì)稅收政策的曲解??？還真不是曲解，的確只有出租住房，才能享受10%。
　　
　　財(cái)稅【2000】125號(hào)文，是《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整住房租賃市場(chǎng)稅收政策的通知》，其涉及的范圍，本身就局限于“住房租賃市場(chǎng)”。
　　
　　該文件的開頭是這樣的：“為了配合國(guó)家住房制度改革，支持住房租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)住房租賃市場(chǎng)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：”
　　
　　注意其中的“住房租賃市場(chǎng)”表述，亦即，其針對(duì)的所有內(nèi)容，都被提前限定于“住房”了，所以，后面所規(guī)定的“房屋”，實(shí)際上也是限于住房租賃市場(chǎng)的房屋。于是結(jié)論就清楚了，2000年125號(hào)文所說(shuō)的“房屋”，依然是住房。非住房，不能享受減稅的優(yōu)惠。
　　
　　但要關(guān)注兩種情況：
　　
　　一、如果是商住兩用樓、或者辦公寫字間、鋪面、倉(cāng)庫(kù)等非住房，但出租用于居住呢？
　　
　　雖然從土地及房屋的法律性質(zhì)上，這不叫“住房”，但是，它只要用于居住，的確就屬于“住房租賃市場(chǎng)”的房屋，按125號(hào)文，可以享受10%。問(wèn)題是，不通水、不通氣的房間可以用于居住嗎？當(dāng)然可以用于居住，通水通氣只是幾十年來(lái)的事，幾千年來(lái)住房都可以不通水、氣。
　　
　　問(wèn)題是，可能它不滿足住房條件，國(guó)家可能不允許。國(guó)家不允許如果又沒(méi)有制止，則租賃行為就發(fā)生了，還是應(yīng)該按10%征稅。既不能因?yàn)閲?guó)家不允許而不征稅，也不能因?yàn)閲?guó)家不允許而按20%征稅。如果國(guó)家不允許且制止了，則租賃行為消失，也就談不上征稅了。
　　
　　問(wèn)題是，如何來(lái)確認(rèn)是否被用于居住呢？這個(gè)主要看雙方簽訂的租賃合同，因?yàn)樽赓U合同都要約定租賃標(biāo)的物的用途。當(dāng)然，如果稅務(wù)檢查人員不相信，應(yīng)該進(jìn)行立案稽查，并據(jù)實(shí)處理。
　　
　　二、如果是住房，但出租用于辦公呢？
　　
　　這個(gè)就有點(diǎn)意思了。因?yàn)橥恋丶胺慨a(chǎn)從法律上看如果屬于住房，那就是住房，也就屬于了住房租賃市場(chǎng)。亦即，“出租住房也是住房租賃”，這話是多么的無(wú)聊和精確啊。
　　
　　所以，此時(shí)，不論其用途，都應(yīng)該適用10%的稅率。